Αντί να ενώνει για να αντισταθούμε σε αυτή την απειλή, τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν γίνει όλο και πιο απρόθυμα να συνεργαστούν μεταξύ τους. Επιδιώκουν ιδιοτελές, οι μεταναστευτικές πολιτικές ζητιάνος-σου-γείτονα - όπως η οικοδόμηση συνοριακών φραχτών - ότι η περαιτέρω φερνει πιο κοντα τον κατακερματισμό της Ένωσης, να βλάψουν σοβαρά τα κράτη μέλη, και να ανατρέψουν παγκόσμια πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Άνγκελα Μέρκελ
Γερμανική Ευρώπη ή Ευρωπαϊκή Γερμανία;
Hugo Drochon θέτει το ερώτημα ότι η Ευρώπη και ο κόσμος δεν μπορεί πλέον να αποφύγει, και εξετάζει πώς ο Γιόσκα Φίσερ, Otmar Issing, Anne-Marie Slaughter, και άλλοι την αντιμετώπισή του.
Η σημερινή αποσπασματική απάντηση στην κρίση των προσφύγων, με αποκορύφωμα τη συμφωνία που επιτεύχθηκε νωρίτερα αυτό το χρόνο μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας να ανακόψουν τη ροή των προσφύγων από την Ανατολική Μεσόγειο, υποφέρει από τέσσερις θεμελιώδεις ατέλειες. Πρώτον, δεν είναι πραγματικά ευρωπαϊκό? η συμφωνία με την Τουρκία αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγμάτευσης και επιβληθεί στην Ευρώπη με τη Γερμανίδα Καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ. Δεύτερον, υποχρηματοδοτείται. Τρίτον, έχει μετατραπεί η Ελλάδα σε μια de facto κρατώντας τους προσφυγες σε ανεπαρκείς εγκαταστάσεις.
Το πιο σημαντικό, η απάντηση δεν είναι εθελοντική. Η ΕΕ προσπαθεί να επιβάλει ποσοστώσεις ότι πολλά κράτη μέλη ειναι σθεναρά αντίθετοι, αναγκάζοντας τους πρόσφυγες να εγκατασταθούν σε χώρες όπου δεν είναι ευπρόσδεκτοι και δεν θέλουν να πάνε, και η επιστροφή σε άλλους Τουρκία, οι οποίοι έφθασαν στην Ευρώπη με αντικανονικό τρόπο.
Αυτό είναι ατυχές, διότι η ΕΕ δεν μπορεί να επιβιώσει χωρίς μια ολοκληρωμένη πολιτική για το άσυλο και τη μετανάστευση. Η σημερινή κρίση δεν είναι ένα γεγονός-off? αυτό προμηνύει μια περίοδο υψηλότερων μεταναστευτικών πιέσεων για το εγγύς μέλλον, λόγω της ποικιλίας των αιτιών. Αυτές περιλαμβάνουν τις δημογραφικές ελλείψεις στην Ευρώπη και μια πληθυσμιακή έκρηξη στην Αφρική? φαινομενικά αιώνια πολιτικών και στρατιωτικών συγκρούσεων στην ευρύτερη περιοχή? και την κλιματική αλλαγή.
Η συμφωνία με την Τουρκία ήταν προβληματική από την αρχη της. Η ίδια η προϋπόθεση της συμφωνίας - ότι οι αιτούντες άσυλο μπορούν νομίμως να επιστρέψουν στην Τουρκία - είναι διαβλητές. Η Τουρκία δεν είναι μια «ασφαλή τρίτη χώρα» για τους περισσότερους της Συρίας αιτούντες άσυλο, ιδίως δεδομένου απο το αποτυχημένο πραξικόπημα τον Ιούλιο.
Με τι θα μοιαζει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση ; Όποια και αν είναι στην τελική της μορφή, θα ήταν χτισμένη πάνω σε επτά πυλώνες.
Πρώτον, η ΕΕ πρέπει να λάβει ένα σημαντικό αριθμό προσφύγων απευθείας από τις χώρες πρώτης γραμμής με ένα ασφαλές και ομαλό τρόπο. Αυτό θα ήταν πολύ πιο αποδεκτό από το κοινό από την τρέχουσα διαταραχή. Εάν η ΕΕ ανέλαβε τη δέσμευση να παραδεχτεί ακόμη και μια απλή 300.000 πρόσφυγες σε ετήσια βάση, πιο γνήσια αιτούντες άσυλο θα εβλεπεν τις πιθανότητες τους να φτάσουν στον προορισμό τους ως αρκετά καλες για να τους αποτρέψει από το να ζητήσουν να φθάσουν στην Ευρώπη παράνομα - μια προσπάθεια που θα τους αποκλείσει από τη νομική αποδοχή .
Δεύτερον, η ΕΕ πρέπει να ανακτήσει τον έλεγχο των συνόρων της. Υπάρχουν λίγα που αλλοτριώνει και φοβίζει δημόσια περισσότερο από σκηνές χάους.
Τρίτον, η ΕΕ πρέπει να βρει επαρκείς πόρους για τη χρηματοδότηση μιας συνολικής πολιτικής μετανάστευσης. Εκτιμάται ότι τουλάχιστον € 30 δισεκατομμύρια ετησίως θα χρειαστούν για μια σειρά ετών, καθώς και τα οφέλη της "κύμα χρηματοδότησης» (δαπανούν ένα μεγάλο χρηματικό ποσό μπροστά, αντί για το ίδιο ποσό κατά τη διάρκεια αρκετών ετών) είναι τεράστιες.
Τέταρτον, η ΕΕ πρέπει να οικοδομήσει κοινούς μηχανισμούς για την προστασία των συνόρων, τον προσδιορισμό των αιτημάτων ασύλου, καθώς και τη μετεγκατάσταση των προσφύγων. Μια ενιαία ευρωπαϊκή διαδικασία χορήγησης ασύλου θα άρει τα κίνητρα για ψώνια το άσυλο και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών.
Πέμπτον, χρειάζεται ένα εθελοντικό μηχανισμό που ταιριάζουν για τη μετεγκατάσταση των προσφύγων. Η ΕΕ δεν μπορεί να εξαναγκάσει τα κράτη μέλη να δεχτούν πρόσφυγες που δεν θέλουν, ή πρόσφυγες να πάνε εκεί όπου δεν ήθελαν. Ένα σύστημα όπως αυτό που χρησιμοποιείται από τον Καναδά θα μπορούσε να προκαλέσει και να ταιριάξει με τις προτιμήσεις τόσο των προσφύγων και των κοινοτήτων υποδοχής.
Έκτον, η ΕΕ πρέπει να προσφέρει πολύ μεγαλύτερη στήριξη στις χώρες που υποδεχοντε πρόσφυγες , και πρέπει να είναι πιο γενναιόδωροι στην προσέγγισή της προς την Αφρική. Αντί να χρησιμοποιούν αναπτυξιακά κονδύλια για να εξυπηρετήσουν τις δικές της ανάγκες, η ΕΕ θα πρέπει να προσφέρει ενα πραγματικα μεγάλο παζάρι που να επικεντρώνεται στις ανάγκες των δικαιούχων χωρών. Αυτό σημαίνει τη δημιουργία θέσεων εργασίας στις χώρες καταγωγής των προσφύγων », η οποία θα μείωνε την πίεση να μεταναστεύσουν στην Ευρώπη.
Ο τελικός πυλώνας είναι η ενδεχόμενη δημιουργία ενός φιλόξενου περιβάλλον για τους οικονομικούς μετανάστες. Λαμβάνοντας υπόψη τη γήρανση του πληθυσμού της Ευρώπης, η μετανάστευση οφέλη και υπερβαινει κατά πολύ το κόστος της ενσωμάτωσης των μεταναστών. Όλα τα στοιχεία υποστηρίζουν το συμπέρασμα ότι οι μετανάστες μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στην καινοτομία και την ανάπτυξη εάν τους δοθεί η ευκαιρία να το πράξουν.
Η αποστολή υποστήριξης Project Syndicate του
Project Syndicate χρειάζεται τη βοήθειά σας για να προσφέρει στους αναγνώστες παντού ίση πρόσβαση στις ιδέες και συζητήσεις διαμορφώνουν τη ζωή τους.
Ακολουθώντας αυτές τις επτά αρχές, που περιγράφονται με μεγαλύτερη συμφωνία αλλού, είναι απαραίτητη προκειμένου να καθησυχάσει το κοινο και τους φόβους, τις χαοτικες ροές των αιτούντων άσυλο να εξασφαλίζουν ότι οι νεοεισερχόμενοι έχουν ενσωματωθεί πλήρως, να καθοριστούν οι αμοιβαία επωφελείς σχέσεις με τις χώρες της Μέσης Ανατολής και της Αφρικής, και να πληρούν τις διεθνείς ανθρωπιστικές υποχρεώσεις της Ευρώπης.
Η προσφυγική κρίση δεν είναι η μόνη κρίση της Ευρώπης που έχει να αντιμετωπίσει, αλλά είναι η πιο πιεστική. Και αν θα μπορούσε να γίνει σημαντική πρόοδος στο θέμα των προσφύγων, θα κάνουν τα άλλα ζητήματα - από τη συνεχιζόμενη κρίση του ελληνικού χρέους προς το νέφος από Brexit στην πρόκληση που θέτει η Ρωσία - πιο εύκολο να αντιμετωπίσουμε. Όλα τα κομμάτια πρέπει να ταιριάζουν μεταξύ τους, και οι πιθανότητες επιτυχίας παραμένουν αδύνατοι. Αλλά εφ 'όσον υπάρχει μια στρατηγική που θα μπορούσε να πετύχει, ο καθένας που θέλει την ΕΕ να επιβιώσει θα πρέπει να συσπειρωθούν πίσω από αυτό.
ΠΗΓΗ.........https://www.project-syndicate.org/commentary/comprehensive-european-refugee-plan-by-george-soros-2016-09
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου